Fuente: Red del Sur.
Durante el 17 y el 27 de setiembre una delegación de referentes cubanos visitarán las experiencias cooperativas del Uruguay, y también del sur de Brasil, con el propósito de relevar las experiencias que tienen ambos países en torno a la Economía Social y Solidaria (ESS), área que Cuba quiere impulsar en el marco de su proceso de actualización socio-económica.
El proyecto es una iniciativa del Instituto Nacional de Cooperativas (Inacoop), la Federación de Cooperativas de Producción del Uruguay (FCPU) y la ONG italiana COSPE (Cooperación para el Desarrollo de los Países Emergentes en sus siglas en español) que tiene por objetivo aportar conocimientos y experiencias desde la región Mercosur para la promoción del cooperativismo en Cuba, como opción para la generación de puestos de trabajo en modalidad de autogestión. Asimismo el proyecto recibe el apoyo de la recientemente creada CICOPA–Mercosur (sub-regional de la Central Internacional de Cooperativas de Producción, Servicios y Artesanías).
Cuba está viviendo un importante proceso de actualización de su política económica y social que ha ido definiéndose con un intenso debate participativo de la población. El resultado ha sido un documento que define las líneas directrices para el desarrollo del país, en donde uno de los aspectos más significativos de los lineamentos se encuentra en la actualización del modelo económico que, aun reconociendo la empresa estatal socialista como forma principal en la economía nacional, promueve otras formas que contribuyen a elevar la eficiencia de la economía como las cooperativas.
Las entidades cooperativas del país son del sector agropecuario y de primer grado. No existe ninguna experiencia de cooperativas en otros sectores o de cooperativas de segundo grado. Sin embargo, en los lineamentos establecidos se propone ampliar y desarrollar el sector con cooperativas de servicios, de construcción, entre otras, así como implementar un programa de capacitación sistemático que incluya la gestión cooperativa.
Por otro lado, el universo de la ESS del Mercosur, impulsado por el desarrollo de nuevas experiencias en cada uno de los países del bloque y por el creciente reconocimiento de sus gobiernos, se ha ido fortaleciendo en los últimos años. También ha crecido la intercooperación dentro del propio movimiento cooperativo tal como lo demuestra la Red del Sur, proceso de articulación de federaciones de cooperativas y emprendimientos de la Economía Social de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay que entre otros resultados permitió la conformación deCICOPA-Mercosur. Las organizaciones de la ESS del Mercosur consideran que la Economía Social y Solidaria tiene experiencias de excelencia que deben ser centrales en los vínculos de cooperación internacional razón por la cual el impulso al cooperativismo en los países de América latina se encuentra dentro de su plan estratégico, destacando el apoyo a Cuba.
Actores involucrados
Tal como se describió, este intercambio se hace posible por el encuentro estratégico de intereses, procesos y actores.
Por un lado y a nivel general, se encuentran las organizaciones de la Economía Social y Solidaria de la región con su apoyo explícito al crecimiento del cooperativismo en la realidad cubana. A nivel específico, la Federación de Cooperativas de Producción del Uruguay, miembro de Red del Sur y CICOPA Mercosur, ha tenido un rol activo para concretar el objetivo.
También COSPE por el papel que viene cumpliendo en importantes procesos en el universo de la Economía Social y Solidaria como la Red del Sur (proyecto del cual es encargada de su gestión) y por su experiencia en Cuba. Trabaja en ese país desde hace más de 15 años y cuenta con una sede estable desde la cual ha apoyado diversos proyectos. Su presencia en Cuba, conocimiento del universo de la ESS, y capacidad articuladora entre las entidades ha sido estratégica para gestionar el intercambio.
Sin embargo es importante señalar que fue el Inacoop, con su anterior dirección, que permitió darle un marco formal e institucional a este proceso de cooperación. En una primera misión a Cuba se acordó apoyar desde Uruguay y desde la cooperación italiana una misión de conocimiento y estudio de instituciones desde Cuba al Uruguay.
Desde Cuba
El gobierno cubano ha establecido una comisión nacional, conformada a su vez por subcomisiones,para debatir estos temas y desarrollar propuestas como por ejemplo para la implementación de los lineamentos previstos en el tema cooperativismo. En forma reciente, se formalizó un consejo técnico asesor formado por centros de investigación y otras organizaciones que analizan y dan recomendaciones a la comisión y subcomisiones. Este consejo se conforma por diversas entidades tales como el Centro de Desarrollo Local y Comunitario (CEDEL), la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP) y la Universidad Central de las Villas, entre otras.
La comitiva cubana que viaja está formada por integrantes de dichas organizaciones más representantes de COSPE que vienen acompañando este proceso en Cuba y viajan facilitando el intercambio. Su objetivo será de recavar información para apoyar Cuba con conocimientos, buenas prácticas y capacitación para desarrollar el mejor modelo posible, tomando en cuenta las decisiones tomadas a través de la implementación de los lineamentos. Los delegados son: Ada Guzòn, directora Cedel; Rider Hernández, vice director Cedel; Grizel Donéstevez Sánchez, economista, profesora de la Universidad Central de Las Villas Marta Abreu y también asesora de la comisión de implementación en la propuesta de cooperativas experimentales y en la formulación de instrumentos legales, José Daniel Manso Ravelo, ANAP nacional; Ana María del Risco Rodríguez, ANAP nacional y Luigi Partenza, COSPE-Cuba, director del proyecto Tierra Viva (Apoyo a las cooperativas agropecuaria de Granma y Las Tunas).
Más información por el Tel. 902 3737
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