El proyecto «Cooperación con Equidad» fue una iniciativa pionera de la Federación de Cooperativas de Producción del Uruguay (FCPU) en materia de género, que antecedió a programas posteriores como «Liderazgo Cooperativo con perspectiva de género». Su cometido era aportar estrategias para mejorar la situación de la mujer cooperativista, y contó con la financiación de la Unión Europea, desarrollándose en conjunto con los socios Cudecoop y Cospe, esta última una ONG internacional especializada en investigación-acción con mujeres en distintos países.
El proyecto surgió tras un largo proceso de maduración interna: desde 2010 el debate sobre la incorporación del enfoque de género había sido permanente entre las tres instituciones, lo que llevó a la preparación de distintos proyectos antes de que en 2017 saliera aprobado Cooperación con Equidad. El proyecto fue diseñado por la FCPU en diálogo con los co-solicitantes Cudecoop y Cospe, que asumieron roles clave: Cudecoop a través de las mesas intercooperativas, y Cospe por su especialización en investigación-acción desde y para las mujeres. Tuvo una duración de tres años y pretendía generar un impacto en la equidad para todas las mujeres, no solo las cooperativistas, superando las distintas formas de segmentación de género existentes en los emprendimientos, espacios gremiales y redes intercooperativas.
En cuanto a sus objetivos específicos, la investigación que se desarrolló en su marco buscaba apoyar el diseño de estrategias y acciones para la incorporación del enfoque de género en la gestión cooperativa, a partir de la observación de buenas prácticas en el contexto internacional. Esto se tradujo en dos líneas concretas: elaborar un análisis comparativo de antecedentes y buenas prácticas en otras realidades sobre el acceso de las mujeres de la economía solidaria a políticas afirmativas y su participación en espacios de decisión, y brindar recomendaciones para el diseño de estrategias y acciones afirmativas de género en el cooperativismo uruguayo. De manera más general, las instituciones indicaron que el objetivo era brindar formación técnico-profesional al cooperativismo y promover aprendizajes teóricos y prácticos para el fortalecimiento de la economía social.
El primer año del proyecto se dedicó al diagnóstico e investigación sobre la situación de las mujeres en las cooperativas, en cuanto a sus derechos socioeconómicos y culturales, junto con una planificación estratégica transversal. De esta etapa surgió el Primer Diagnóstico de Género del Cooperativismo Uruguayo, presentado a fines de 2018, que indagó, entre otras cosas, en la existencia de Comisiones de Educación, Fomento e Integración Cooperativa dentro de las cooperativas relevadas, encontrando que el 44,3% declaraba contar con una, mientras que el 32,3% no la tenía.
Durante el segundo año, en 2019, el proyecto avanzó hacia el territorio. Entre marzo y julio se llevaron adelante las Formaciones en Género y la Investigación Acción Participativa (IAP) en diez departamentos beneficiarios: Montevideo, Paysandú, Florida, Canelones, Cerro Largo, Salto, Treinta y Tres, Río Negro, Tacuarembó y Maldonado, relevando entre las participantes su percepción sobre los aspectos positivos y negativos de ser mujer y cooperativista. Esa etapa de encuentro directo con las cooperativistas dejó una marca importante en quienes la llevaron adelante: más de 400 personas fueron parte de esos recorridos, en instancias que combinaron lo profesional con lo personal y donde el intercambio se transformó también en una alianza entre compañeras.
En términos de impacto, el proyecto se planteó metas concretas de incidencia: generar al menos cinco propuestas de incidencia sobre política pública para promover el acceso y participación de las mujeres en las organizaciones de economía social y solidaria, en las redes intercooperativas y en las gremiales; conformar ocho grupos de trabajo permanente para el seguimiento de los acuerdos; y lograr que un 25% de las organizaciones beneficiarias incorporaran herramientas de equidad de género en su propia gestión. Estas herramientas, además, quedarían recogidas en el primer manual de género en el cooperativismo elaborado en Uruguay, uno de los productos centrales generados por el proyecto.
En definitiva, «Cooperación con Equidad» funcionó como el punto de partida institucional del trabajo de género dentro del cooperativismo uruguayo: combinó diagnóstico, investigación territorial y formación, y dejó como legado tanto un cuerpo de evidencia (el diagnóstico y los estudios comparativos) como una estructura de trabajo conjunta entre FCPU, Cudecoop y Cospe que continuaría desarrollándose en los años siguientes a través de nuevas iniciativas de la Secretaría de Género de FCPU.
Documentos:
Aportes para las políticas públicas desde el cooperativismo con perspectiva de género
Se presentó el diagnóstico de género del cooperativismo uruguayo 2018
Artículos relacionados
Lanzamiento del programa “Cooperación con equidad” de la FCPU
Se presentó el diagnóstico de género del cooperativismo uruguayo 2018
Presentación del Manual de Estrategias para la Igualdad de Género en el Cooperativismo
Finalizaron los Encuentros Virtuales de Género y Cooperativismo
Propuestas en Políticas Públicas en materia de Cooperativismo y Género
Videos: